其中，為激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、更好地支持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。根據(jù)兩部門發(fā)布的公告，企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
今日，國家稅務(wù)總局副局長王道樹在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，在稅收政策影響下，五年來，企業(yè)研發(fā)投入年均增長25%左右，形成了“政策引導(dǎo)—研發(fā)投入—稅收減免—進(jìn)一步加大研發(fā)投入”的良好循環(huán)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的企業(yè)銷售額比2017年增長1.4倍，年均增幅達(dá)24.5%，這一增速高于全部企業(yè)的增速9.5個百分點(diǎn)。
王道樹介紹，為確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策快準(zhǔn)穩(wěn)好落地見效，稅務(wù)部門在采取一般性服務(wù)舉措的基礎(chǔ)之上，針對這項(xiàng)政策的特點(diǎn)，在方便政策享受和強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)管方面，又出臺了一系列新招和實(shí)招。
在方便政策享受方面，主要采取三項(xiàng)措施：一是名單管理“直達(dá)享”。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別可能享受這一政策的企業(yè)，探索實(shí)施享受優(yōu)惠主體“名單制”管理，構(gòu)建線上線下“立體化”的宣傳矩陣，政策內(nèi)容、解讀、操作指南精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)。二是減輕負(fù)擔(dān)“輕松享”。大幅度簡化優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用輔助賬的樣式，將輔助賬體系由“4類輔助賬+1張匯總表”精簡為“1類輔助賬+1張匯總表”，并大幅精簡輔助賬填報項(xiàng)目，努力減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān)。三是精簡程序“便捷享”。將優(yōu)惠辦理方式調(diào)整為“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤保?shí)現(xiàn)“即報即享”。
在強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)管方面，一是聚焦風(fēng)險“主動管”。聚焦研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)特點(diǎn)，完善政策落實(shí)風(fēng)險疑點(diǎn)指標(biāo)體系，定期開展全流程風(fēng)險掃描。二是加強(qiáng)協(xié)作“共同管”。主動加強(qiáng)與科技等有關(guān)部門溝通，健全完善信息交換、結(jié)果互認(rèn)、異議復(fù)核等工作機(jī)制，建立鼓勵科技創(chuàng)新政策體系多部門聯(lián)合共治格局。
