本報訊 走進(jìn)上饒經(jīng)開區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合園,生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不停,辦公樓內(nèi)整潔有序,走廊上精心布置的綠植隨處可見。這個活力十足的產(chǎn)業(yè)園區(qū),此前閑置率超過80%,如今的出租率已達(dá)到85%,這是上饒經(jīng)開區(qū)加速盤活存量資產(chǎn)的一個縮影。一年來,該區(qū)深化國資國企改革、推動國有資產(chǎn)活化利用,在盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量上下功夫,越來越多的沉睡資產(chǎn)被“喚醒”。
“摸家底”盤清存量。上饒經(jīng)開區(qū)國有平臺創(chuàng)投集團(tuán)存量資產(chǎn)種類繁多、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,且各子公司之間多頭管理、職責(zé)交叉。為盤清“家底”,今年4月,創(chuàng)投集團(tuán)資產(chǎn)管理部與子公司新區(qū)置業(yè)有限公司組成工作專班,全面細(xì)致開展摸排。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對每一處資產(chǎn)進(jìn)行航拍,并逐一走訪核實(shí)、建立臺賬;堅(jiān)持資源可視化,根據(jù)空間落位,繪制閑置資產(chǎn)分布圖,實(shí)現(xiàn)閑置資源信息“一圖清”;堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)信息化,在重要資產(chǎn)上安裝攝像頭、傳感器、二維碼,通過智能平臺對重點(diǎn)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常。
“解方程”系統(tǒng)施策。該區(qū)用好“四股力”,巧解“方程式”。加大“招商力”。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房“填滿工程”,對標(biāo)“資源圖”細(xì)化招商任務(wù),由一名班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭,六支專業(yè)招商隊(duì)伍和各職能部門,分門別類、包片分棟開展精準(zhǔn)招商,今年以來盤活房產(chǎn)面積近12萬㎡;用好“政策力”。以“先滿后盈”為導(dǎo)向,堅(jiān)持“讓利企業(yè)、共贏發(fā)展”原則,結(jié)合廠房結(jié)構(gòu)分類、整租分租和長租短租、企業(yè)稅收貢獻(xiàn)以及市場評估價等因素,修訂完善了《創(chuàng)投集團(tuán)國有資產(chǎn)租賃管理辦法》,合理調(diào)整7個產(chǎn)業(yè)園租金基準(zhǔn)價,提高廠房出租率;借助“市場力”。借力專業(yè)機(jī)構(gòu),委托青網(wǎng)科技公司對2.5產(chǎn)業(yè)園、金融產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整體招商運(yùn)營,批量引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。掛網(wǎng)拍租盤活大健康產(chǎn)業(yè)園1#樓、錦龍物業(yè)公司商鋪等資產(chǎn),共變現(xiàn)資產(chǎn)29處;增強(qiáng)“磁吸力”。接管11個資產(chǎn)點(diǎn)共200余萬㎡的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)工作,改造產(chǎn)業(yè)園的消防設(shè)施、供電設(shè)施、給排水設(shè)施等功能設(shè)施,完善酒店、餐飲等生活服務(wù)配套,推動核心零部件產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)園等一批項(xiàng)目功能與品質(zhì)顯著提升。
“注動能”提升管理。國有資產(chǎn)不僅要用好,要獲得長期收益,關(guān)鍵在于“管好”。為此,該區(qū)堅(jiān)持向改革要動力,結(jié)合實(shí)際優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。建機(jī)制,出臺《資產(chǎn)管理辦法》,解決各子公司、各部門權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮的問題;搭平臺,通過數(shù)據(jù)化管理,讓資產(chǎn)收購、回報、折舊、處置情況可追溯、可分析;去“疙瘩”,統(tǒng)籌解決消防施工、資產(chǎn)辦證等歷史遺留問題,對長期欠繳租金的企業(yè)啟動司法程序;拓經(jīng)營,探索建、管、運(yùn)一體化模式,成立錦龍物業(yè)公司、瑞達(dá)勘測檢測公司,多元化提升造血能力;引人才,組建專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)管理力量,提高資產(chǎn)市場化運(yùn)作水平;優(yōu)配套,開展產(chǎn)業(yè)配套專題調(diào)研,“解鎖”企業(yè)職工需求,打造產(chǎn)城融合新樣板。
今年前三季度,該區(qū)資產(chǎn)租賃、變現(xiàn)、物業(yè)等營收超2億元,同比增長33%,收益率穩(wěn)步上升。
(陳揚(yáng))